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【现代国家特赦:公民最后的法律救济】其他主流国家赦免制度的目的主要是作为维护公民法律权益的最后一道“安全阀”。如果是“特赦”,那只有当事人个体自下向上申请,逐个被特定部门调查过滤后批复。全国立法机构或最高行政官自上而下地对某类不特定犯人给予普遍赦免,是为“大赦”而非“特赦”。
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