中国欢迎对华持开放态度的美国商务部长雷蒙多访问北京。中国商务部新闻发言人束珏婷8月17日表示,中方欢迎雷蒙多访华,目前中美双方正就访问的有关安排保持密切沟通。雷蒙多将是继美国政府气候特使克里、国务卿布林肯、财政部长耶伦之后,今年第四位访问中国的拜登政府内阁成员。
雷蒙多访华之际恰逢中国经济面临严重困难,出口和外商投资大幅下滑,青年失业率飙升,头部房企频频暴雷,债务危机重重。连急于与中国恢复高层互动的拜登也不经意说出中国经济如同一枚“定时炸弹”,并对其他国家构成潜在威胁。
雷蒙多此行是今年美国官员访华最受中方重视抑或期待的一次,此前拜登签发了一份影响有限的对外投资行政命令,禁止风险资本和私募股权公司向中国半导体和其他微电子、量子计算机和某些人工智能应用投资。该行政令并没有波及更广泛的金融债券投资以及生物医药产业、新能源领域乃至传统产业投资,这对于华尔街大佬和商界精英来说,是一个可以忽略不计的限制性法案,也在中国政府和投资界预料之中,拜登只是向两党议员展示某种姿态,对中国相关产业发展并不构成实质性威胁,但中国仍感到不满,认为此举旨在孤立和遏制中国。
雷蒙多此行除了与中国讨论美国出口管制问题,还肩负着促进美国对中国的出口贸易,身为商务部长,雷蒙多上月公开说:“我们需要尽可能与中国开展业务,我们需要力所能及地促进(两国贸易)。但我们也必须在该保护的地方进行保护,我在这两方面都可以发挥作用。”
早在去年6月5日雷蒙多接受CNN记者采访时就对外透露,拜登要求他的团队研究取消部分美国前总统川普对中国进口商品施加的关税,以应对美国的高通胀。“我们正在研究这个问题。事实上,总统已经要求他的团队分析这个问题。因此,我们正在为他做这件事,他将不得不做出这个决定。”
拜登曾多次表示,考虑取消川普在2018年和2019年对价值数千亿美元的中国商品征收的高关税,关税导致世界上两个最大的经济体之间发生了激烈的贸易战。中国一直重申,降低关税可以为美国消费者削减成本,压缩通胀。
但取消关税绕不开共和党掌控的国会,美国国会多名共和党议员近日联名致信雷蒙多,警告她不要在访问中国的时候针对美国的出口管制政策与中国进行协商。他们在信中警告:“我们敦促你在出访前公开澄清,美国的出口管制是没有商量余地的,中国应该期待美国今后将会有更多的出口管制,而非更少。”
中国还希望雷蒙多访华澄清美国限制芯片出口的立场并劝说雷蒙多争取放宽对华芯片出口限制,这个问题一直困扰中国的科技企业和军工企业,但雷蒙多在这方面恐怕很难满足中国的要求。美国国家安全顾问沙利文今年4月就明确指出,这些对中国的出口限制政策对于“确保美国和盟国的技术不被中国用来对付我们”至关重要。
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