校舍垮塌主要原因
（1）区内地震烈度过高，超过规定建筑抗震设计标准，同时反映出区内建筑设防不 足，难以抵御史无前例的特大地震，此一主因以自然灾害为主因。
（2）区内建筑没有达到规定抗震设防标准，或者没有达到建筑分类建造设计标准， 以至降低了建筑的抗震防护能力，此一主因，既有机制、体制 等历史原因，也不能排除人 为事故原因。
（3）区内建筑存在设计结构以及设计标准不足等技术责任问题。
（4）区内建筑存在工程质量问题，以及偷工减料、粗制滥造、工程超期等违法违规 问题。这类倒塌学校是上访家长的主要对象。
（5）区内建筑存在建筑监理不足，工程质量失察问题，包括察而不究，究而不纠等 行政责任问题。
（6）区内建筑存在选址不当，以及对地质环境容量和环境风险估计不足的技术责任 问题。
（7）区内建筑存在老化、失稳，已被列为危险建筑仍在违规使用问题。

---谭作人等人就地震死难学生的调查报告
调查执行：谭作人 谢贻卉

图1.谭作人与妻子王庆华地震后前往北川了解受灾情况时留影。
图2.谭作人在狱中

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