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这一变化影响重大。数据显示,2013-2017年期间,中国籍员工占到获批许可数量的60%以上,而美国国内此类人才短缺。审批放缓还表明,美国公司应对政府对华科技立场面临两难处境:意在保护美国竞争力的决定有时反而可能削弱竞争力。 , page 71
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