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从决策者来说,它是依靠信息制定政策的。然而,在被治理者没有渠道或力量反馈信息,媒体全是宣传喉舌,只会不断制造上级回音的时候,防疫中诞生的利益集团就会左右防疫决策圈的信息输送。而其它信息则是后者感知不到的。不是说完全看不见,而是感受不到压力。/11
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