拜登和习近平在旧金山将讨论哪些问题?究竟是务虚还是务实?白宫新闻秘书说:“两国领导人将讨论双边关系中的问题、保持开放沟通渠道的持续重要性以及一系列地区和全球问题。在巴厘岛会议的基础上,还将讨论两国如何继续负责任地管理竞争,并在利益一致领域进行合作,特别是在影响国际社会的跨国挑战方面。”中国外交部发言人说:“两国元首将就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题,以及事关世界和平与发展的重大问题深入沟通。”
有媒体分析认为两国元首将讨论双边关系的战略方向以及保持开放沟通渠道的重要性,包括两军之间的沟通。拜登将提出双方有分歧的议题,包括人权、两岸问题、南中国海、为美国公司与工人提供公平竞争环境、芬太尼、人工智能以及被中国拘留的美国公民等。他们还将讨论一系列地区和全球问题,包括俄罗斯入侵乌克兰、以色列与哈马斯的冲突以及朝鲜问题等。拜登将向习近平强调,美国希望中国向伊朗表明,美国“不希望中东暴力升级或蔓延”,并将明确警告,伊朗如果进行挑衅,美国将迅速做出回应。
中美关系虽然面临着巨大风险,但中美贸易依存度却很高,去年双边贸易总额甚至创下历史新高,美国联邦商务部的统计数字显示:2022年,美中贸易额6900亿美元,其中,美国自中国进口总额5388亿元,中国自美国进口1538亿美元;美国对华贸易逆差从2021年的3535亿美元增至3829亿美元。2018年,美国政府宣布对价值3000亿美元的中国商品加征关税,如今高关税仍未撤销,双边经贸依然在增长。美国多年来希望缩减美中贸易逆差,但收效甚微。
大约十年前,一带一路刚刚腾空出世,我曾撰文指出,中美贸易如果迟迟找不到平衡点,势必打一场贸易持久战,因为美国根本无法承受长期贸易逆差,中国除了拼命认购美国国债,还应该主动参与美国重大基础设施建设,比如可以利用庞大的产能和廉价优质的劳动力,把中国高铁推广到美国东西海岸和南北广袤地区。奥巴马曾为美国铁路发展设定了所谓的宏伟目标。“没有理由只有欧洲或中国拥有最快的列车,”奥巴马在2010年的国情咨文中称。2011年,奥巴马又承诺在25年内让80%的美国人坐上高铁。此后美国为铁路系统拨款近110亿美元,然而美国在高铁项目上仍然毫无进展。
如果美国愿意把高铁项目完全交给中国来干,即由中国出资中国建设中囯经营抑或委托美国经营管理,即使无法盈利,也能解决双边贸易中长期存在的逆差问题,美国高铁线路可以规划东西南北各两条平行线,当然在美国投资高铁很可能赔钱,但中国搞一带一路也赔了上万亿,如果拿上万亿美元投向美国基础设施,必然进一步捆绑中美关系,总比扔给那些穷国要好很多,只可惜中美政客并不在乎类似的建议。
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