1949年之后,中美关系陡然转向,从并肩战斗的盟友演变为刺刀见红的敌人。由于中共关闭国门,美方面临着滞留在中国的美国人的回国问题。1955年万隆亚非会议期间,中美开始秘密接触,谈判解决美国在华被关押人员问题。
在没有外交关系的情况下,双方在日内瓦、华沙等地谈了15年,协商次数高达136次。在此过程中,双方都承认,在各自国家内的双方平民都享有回国的权利。中共也一再保证,中国境内已经没有滞留或关押的美国公民。
但是显然,有个美国小姑娘被遗忘了。
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