各路神仙竞猜“先立后破”究竟是啥意思。12月8日召开的政治局会议在设定2024年经济工作的总基调时延续了去年提到的“稳中求进”,同时提出“以进促稳、先立后破”。什么是“先立后破”,如此标新立异的金句怎么上了政治局会议的议程?实际上,早在2021年7月召开的政治局会议上,就有“纠正运动式减碳、先立后破”之说。2021年底中央经济工作会议再次提到,“调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打”。
政治局会议并未提到“先立后破”到底指什么,媒体和各路神仙纷纷为此展开了竞猜游戏,有人认为是即将破裂的房地产业,在以租赁为主的房地产新模式成型前,还是要继续推动以销售为主的房地产传统模式,大力推进“保交楼”,在销售端稳定房价预期,进一步把消费者的资金锁定在房地产领域,让土地财政得以喘息,让房地产支柱产业延续生命。
对房地产行业的打压和整顿,导致房地产头部企业纷纷爆雷破产,从去年底推出“保交楼”政策、地产融资修复的“三支箭”政策,到今年的“认房不认贷”政策,官方不得不为恢复市场信心付出更大代价。当初急匆匆推出“三条红线”导致房地产行业陷入恶性循环,后期无论出台什么拯救政策,都只能是续命,这样的政策体现在所有领域和行业,导致外界对中国经济失去信心失去耐心,现在虽然出手拯救经济,也只是苟延残喘,很难恢复原有的活力。
制造业和服务业依然还是稳定增长的传统产业,虽然官方通过货币政策、财政政策和产业政策,加大了对符合经济转型升级、绿色低碳等行业的支持力度,但从稳增长、稳就业的角度来看,传统制造业、服务业依然无法替代。通俗地说,当新的东西没有立起来,就不要轻易破掉旧的东西。这也意味着政治局间接承认这些年出台的一系列违背市场经济规律的经济政策需要纠偏,因为大破没有达到大立的目标,导致经济秩序混乱,经济受到严重伤害。
所谓“先立后破”就是告诫各级党政领导,要先构建新机制、新体制,才能废除原有的机制、体制;先把新动能、新产能培育起来,让它站稳脚跟形成规模,才能削减和淘汰相对落后的产能和供应体系;抑或是先通过试点,构建起传统产业升级的模式后,才能普遍推广,不要为破而破,破后不立,导致经济全盘皆输。政治局回避了一个最尖锐最根本的问题,导致经济无序陷入衰退的罪𣁽祸首是谁?谁应该为经济无序陷入衰退承担责任?
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