今天新華社授權發布習近平擔任總書記以來第12個指导“三农”工作的“中央一号文件”，題目是《中共中央 國務院關於學習運用“千村示範、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》， “千村示範、萬村整治”工程（簡稱“千萬工程”），…
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今天新華社授權發布習近平擔任總書記以來第12個指导“三农”工作的“中央一号文件”，題目是《中共中央 國務院關於學習運用“千村示範、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》， “千村示範、萬村整治”工程（簡稱“千萬工程”）， 是習近平主政浙江工作時振興農村發展的工作方法和推进机制。“一號文件”用溢美之詞給以極高評價，今年要向全國農村推廣。
“一號文件”全文共六個部分，以“加強黨對“三農”工作的全面領導”兜底。將“確保國家糧食安全“、”確保不發生規模性返貧“，放在一、二部分，說明這兩部分正是當前農業面臨的困境和危機。
“確保國家糧食安全“部分，提出”确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上”的總量。去年夏秋，產糧地區普遍遭遇強暴雨，水淹的巨大災害，多少地區的視頻顯示顆粒無收，但是統計數字糧食仍舊獲得大豐收，社會對於各種數字已經報以冷漠和忽視的態度。今年轉基因糧食種植高達80%，對這項在中國社會有極大爭議問題，文件沒有提及。
”確保不發生規模性返貧“，這是涉及‘三農”的核心問題。去年的“一號文件”提出，要賦予農民更加充分的財產權益。財產權益，是指公民所擁有的財產權利能在市場上變現，轉換成貨幣權益。農民的財產權利包括，農民的房屋、承包經營權、林權，以及在一些經濟發達地區農民能擁有的股權等。“目前的關鍵是財產權是否有轉化成財產權益的條件。”
但是今年一號文件針對外資大量撤離，私營倒閉，產生農民工失業返鄉潮，更多提出落實防止返貧監測幫扶機制、持續加強產業和就業幫扶、加大對重點地區幫扶支援力度。與去年的“一號文件”已經不在一個經濟層面上。
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