2013年成立常设性的中央财经委员会和深改委,李克强都屈尊副主任,国务院各大部委的职能,不再是执行国常会的决定,而是脱离国务院,向深改委和财经委负责,执行这两大组织的决议。至此,国务院正式沦为名义上的最高行政机关,李克强几乎靠边站,中国经济决策大权公开实现转移和置换,深改委负责决策,财经委领导国务院各部委执行。中国第二次出现小组治国局面,第一次,就是江青实控的中央文革领导小组。
2023年3月,李强出任国务院总理,标志性动作,就是公开修改了国务院章程,将国务院的性质,做了两个颠覆性定位,第一是政治机关,第二是党中央的执行机关。
至此,中国国务院,成为党的附属机构,国务院总理,沦为总书记经济顾问,职责是召集国务院部长级会议。
由此,中国第二次实现了以党代政,以党行政。第一次,是1966年,上海市委书记陈丕显被打倒,毛主席号召全面夺权,全国行政机关陷入瘫痪…