四川攀枝花市一农民，在陡峭的半山腰住了10多年，出行十分不方便，物资只能靠人背上去。2018年，他四处借了7万块钱，给自己修路，结果路修好了，却被人举报了，公安局说他修路未经林业主管同意，责令他把路恢复原状，并处罚款4万。农民不服，将其告上法庭，法院这样判！

这户人家的主人叫何元能，何元能在1999年承包了5亩"五荒土地"，开始了他的山地农业梦。

起初，他在山上种植梨树和蓖麻，日子虽然辛苦，但也充满希望。2002年，为了更好地照看庄稼，全家就搬到山上居住。

然而，山上的生活远比想象中艰难，原有的小路狭窄陡峭，仅容一人通过，每次上山下山，都像是一场体力与意志的考验。

最初，所有物资都靠人力背运。后来，他们尝试用马驮运输，再后来才勉强用上了摩托车，但即便如此，运输效率依然低下，成本高昂。

随着时间推移，何元能将种植品种改为了芒果，这种经济价值更高的作物，对交通条件提出了更高的要求，眼看着辛苦种植的芒果难以运输下山，何元能就下定决心要修一条像样的路。

修路谈何容易？何元能四处奔波，东拼西凑，好不容易才借到了7万块钱。

2018年，修路工程正式开始，何元能和家人朋友齐心协力，一点一点地将山路拓宽、平整，经过艰苦努力，一条长847米，宽敞平坦的山路终于修好了。

看着新路，何元能和家人喜极而泣，当一辆农用车缓慢开上山时，何元能无比激动，在山上10多年，车子第一次开到家门口，他们憧憬着，从此以后，生活会变得轻松许多。

然而，好景不长，仅两个多月后，森林公安就找上门来，他们说接到了举报，要把何元能带走调查，这突如其来的变故让何元能措手不及，如同晴天霹雳。

森林公安指出，何元能修路未经林业主管部门同意，经过实地勘察，他们认定何元能涉嫌违法。最终，他们处罚何元能将路恢复原状，并处以4万元罚款。

面对高额罚款，何元能无力承担，在无奈之下，他申请延期缴纳罚款，同时开始准备上诉材料，希望能在法律上找公平。

诉讼之路并不平坦，何元能虽然文化程度不高，但他坚信自己没有错，他四处奔波，搜集证据，准备诉讼材料。

终于，这个案子进入了法庭审理阶段，法庭上，双方展开了激烈的辩论，森林公安局坚持认为，何元能的行为破坏了林地，违反了相关法规。

而何元能则据理力争，申辩说他修路的目的只是为了改善生活，并没有造成实质性的环境破坏，他强调，路两边大多是杂草，几乎没有挖到什么树木。

当法院问起何元能为什么不审批时，何元能坦诚地说，在农村修路这样的事以前很普遍，修的是荒地，就以为没什么关系，所以没有审批。

几位证人的证词也支持了何元能的说法，他们表示这条路的修建不仅方便了何元能，也给当地的其他居民带来了便利。

然而，法院的判决并没有如何元能所愿，法院认定，何元能确实在未经批准的情况下占用了集体林地，属于擅自改变林地用途的行为。

尽管何元能辩称修路是出于公益目的，但法院认为这不能成为免除行政处罚的理由。最终，法院驳回了何元能的诉讼请求，判定森林公安局的行为符合法定程序。

判决之后，何元能没有继续上诉，他表示，律师认为二审胜诉的可能性也很渺茫。如今，何元能还没有缴纳罚款，也没有将道路恢复原状，他陷入了进退两难的困境。

攀枝花市森林公安局表示，考虑到何元能的家庭条件，暂时没有申请强制执行，林业部门则表示，如果何元能缴齐罚款，可以为其补办相关手续，道路可以不用恢复原状。

对何元能来说，这次经历无疑是一次沉重的打击，他的儿子表示，自从这件事发生后，父亲大半年都没笑过，家里还有几万元贷款要还，现在实在拿不出钱来缴纳罚款，修这条路的代价沉重如山。

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