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赖清德提到的1858年《瑷珲条约》指的是大清帝国将黑龙江以北、外兴安岭以南60多万平方公里领土割让给俄罗斯, ,确定了俄罗斯远东现代疆界,是中国有史以来丧失最多领土的一个条约。中共建政后基于向苏联“一边倒”的外交路线,,率先申明中俄之间一系列条约均属合法有效。
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