我在近期YouTube节目引用了美国著名智库布鲁金斯学会这篇文章，其中提到：就算裁撤所有领薪水的联邦雇员，联邦政府总开支只会减少5%。

特朗普政府宣称要对联邦政府进行大裁员，目的显然不是为了节省联邦政府开支，因为你就算把所有联邦雇员统统开除，也只能节省大约5%财政开支。

相反，根据2023年达特茅斯学院社会学家John L. Campbell援引美国人事管理局数据，特朗普第一任期内大部分政府部门都裁撤了雇员，公务员总数却增长了约4%。其中增长最多的是商务部、国土安全部、退伍军人事务部出现最大规模扩充，国防部和财政部雇员也有明显增长。

特朗普支持者们对特朗普政府裁撤联邦雇员，有一种谜之狂热。较大规模裁撤联邦雇员，不见得是为了缩减政府的规模，更像是政府结构调整，但是也不排除是为了強化各部门对特朗普政府的政治忠诚度进行大规模人员更替。

一般来说，民主国家公务员系统奉行政治中立原则，不管哪个党派上台都坚持履行职责。特朗普第一任期内出现了总统和官僚系统的紧张关系，总统感觉遭到官僚系统巨大阻力，就用大规模更替联邦雇员来减轻行政阻力。

一个职业化的官僚系统恰恰是因为其中立特点才会对总统形成阻力，尤其是总统挑战官僚系统奉行的行政准则时，这种阻力会非常明显。

所以，特朗普政府裁员不是为了缩小政府规模，即使确实有重组政府结构的效果，其目的也不排除有加強官僚系统忠诚度的用意。

特朗普第一任期总统权力相当虚弱，不仅面临国会强敌，还有媒体压力和官僚系统阻力。尽管如此，有不少研究者仍认为特朗普是典型的皇权总统（imperial president），这是因为美国总统权力通常比许多民主国家都要大很多，官僚系统的压力也相应小很多。即便如此，特朗普政府也无法容忍官僚系统的抵抗，无怪乎其行政部门机构改革有強化总统权力的嫌疑。

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