国务院跟中宣部互相抬杠(一个是政府机关,另一个是共产党机关)并不罕见。之前李克强讲“地摊经济”,国务院宣传系统有报道(包括国务院办公厅主办的中国政府官网和国务院新闻办主办的中国网),中宣部宣传系统则基本全部删除,但中央委员会的宣传系统仍少量报道。
2020年李克强视察重庆水灾,三大官媒集体装聋作哑,但中国政府网仍有报道。中国三大官媒,《人民日报》属中央委员会管辖、新华社属国务院管辖、央视归中宣部领导。可见新华社与国务院关系、国务院与中央系统关系都错综复杂,混杂着你中有我、我中有你的明争暗斗。比如新华社名义上归国务院管辖,但国务院不一定指挥得动;国务院宣传系统与中宣部系统不和,但仍然在中央委员会的宣传系统占有一席之地。
这可不是搞什么听床学,中国不止是宣传系统复杂冲突,其他政府机关也一样没办法合作,这些在研究中国的政治学界看来是常见现象,中国官场和政治学界称之为权力碎片化,国际学界称之为碎片化的威权主义。这个概念包含很多含义,其中政府机关之间的冲突、矛盾、无法合作也是非常典型的现象之一部分。别说这个,中共官场流行的黑话“法律打架”、“文件打架”、“政策打架”指的也是这个意思。
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