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一条信息引来不少莫名奇妙的攻击，不得不回应一下。中国社会保险制度最早的雏形可以追溯到上世纪 80 年代末期的改革探索，但真正以现代社保制度框架进入试点阶段，是1990 年在海南省率先启动的企业职工养老保险社会统筹试点。始作俑者是海南建省时的书记许士杰和省长梁湘。
时政
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蔡慎坤
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一条信息引来不少莫名奇妙的攻击，不得不回应一下。中国社会保险制度最早的雏形可以追溯到上世纪 80 年代末期的改革探索，但真正以现代社保制度框架进入试点阶段，是1990 年在海南省率先启动的企业职工养老保险社会统筹试点。始作俑者是海南建省时的书记许士杰和省长梁湘。
试点的背景，主要是国企改革的需要——原来“企业办社会”模式难以为继，职工养老和医疗负担沉重，需要建立社会化保障体系。而海南建立大特区，鼓励民营经济，国企少之又少，必须探索解决社保问题。我当时在海南省科技厅经济科技杂志担任执行主编，发表的第一篇文章就是解读社保试点。
海南的试点方案核心是：社会统筹 + 个人账户相结合；由地方政府统一筹资、统一发放养老金；
企业按工资总额一定比例缴费，职工个人也要缴费。
试点运行几年后效果被认为较为正面，因此在 1995 年，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，要求在全国范围内推开类似模式，这标志着中国现代社会保险制度的正式建立。
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