【CECC 发布《2025 年中国跨国镇压与恶意影响报告》】美国国会及行政当局中国委员会（CECC）于 2026 年 6 月 4 日，即六四大屠杀 37 周年当天，发布《2025 年中华人民共和国跨国镇压与恶意影响报告》（封面称"长臂报告"），系统记录中共政权如何在境外延伸控制、压制批评声音。

报告认定，中共的跨国镇压与恶意影响行动对人权和主权构成重大威胁，恐吓并审查在美国境内及世界各地合法居住的人士。其打击对象包括香港人、维吾尔人、藏人、前中国政府官员等群体，所使用的全球胁迫工具涵盖人身攻击、借助人工智能实施的性骚扰、威胁当事人在中国境内的家人、施压迫其回国、审查，以及以滥诉骚扰为手段的"法律战"（lawfare）。报告指出，这些手段的共同目的，是压制批评、孤立受害者、操控公共叙事，并威慑他人，使其不敢在中国境外挑战中共权威。

在"恶意影响"方面，报告认为中共通过隐蔽和胁迫性手段扭曲公共讨论，影响美国及其盟友民主国家的决策，侵蚀民主治理、机构独立性，以及美国应对威权干预的能力。报告强调，相关行为违反《公民权利和政治权利国际公约》与《世界人权宣言》所保障的权利；当其他国家协助、纵容、容忍或未能阻止与中共相关的胁迫，或将受害者遣返至其可能遭受迫害之地时，也可能因此构成侵权。

报告援引美国司法部的定义，将"跨国镇压"界定为外国政府为伤害、恐吓、威胁、骚扰或胁迫个人，而将手伸出本国边界的各种手段。自由之家在 2026 年的评估中认定，中华人民共和国持续是全球跨国镇压的头号实施者，自 2014 年以来有记录的案例中占比达 23%。

报告同时追溯中共统战体系的角色。中央统战部成立于 1942 年，负责协调中共在境内外的影响与宣传工作。习近平曾于 2023 年表示，海外华人社群是推动境外统战工作的"主要力量"。统战系统意在塑造外国媒体涉华叙事、打击境外的中国政府批评者，并拉拢有影响力的海外华人。报告特别指出，这类行动的范围早已超出华人移民群体，扩展至全球任何批评中华人民共和国的声音。

CECC 十余年来通过听证会、公开报告、受害者证词及两党立法持续追踪这一模式。2020 年，委员会在年度报告中新增"在美国及全球的人权侵犯"章节。本次报告标志着一项转变：境外侵权不再只是年度报告的一个部分，而被视为一项独立且持续扩大的威胁，须长期关注并以协调一致的政策加以应对。委员会今后将就中华人民共和国境外人权侵犯发布年度评估，并在 China Monitor 中定期更新。

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